Администрация города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области, администрация города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области на 2020 - 2022 годы», согласно приложению к настоящему Постановлению.

         2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на директора МКУ г. Тогучина «Единая служба обеспечения жизнедеятельности населения» Меньшова Виталия Викторовича.  

И.о. Главы города Тогучина

Тогучинского района                                                          О.С. Гернберг

Новосибирской области 

                                                                 УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации

                                                                               Города Тогучина

  от 19.12.2019г. № 655

1.     Паспорт программы

Водоотведение – отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети.

Жилищно-коммунальное хозяйство – часть хозяйства государства, обеспечивающая совокупность деятельности служб и организаций, а также технических средств содержание в надлежащем состоянии жилого фонда и предоставление населению коммунальных услуг.

Жилищно-коммунальные услуги – деятельность по обеспечению удобства и комфортности проживания в жилище и на территории населенного пункта путем поддержания надлежащего санитарно-технического состояния жилищ, коммуникаций и объектов коммунального назначения, преобразования и подачи потребителям электрической и тепловой энергии, питьевой и горячей воды, газа, отведения и очистки стоков, а также благоустройства.

Коммунальные ресурсы – холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, бытовой газ в баллонах, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

Коммунальные услуги – деятельность по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Отопление – поддерживание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной системе, установленной нормативами температуры воздуха, а также продажа твёрдого топлива при наличии печного отопления.

Холодное водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водозаборной колонки.

Электроснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Эффективность – относительный эффект, результативность процесса, операции, проекта, определяемые как отношение эффекта, результата к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение.

которой направлена Программа

Основная цель проводимых в России реформ жилищно-коммунального хозяйства - создание комфортных и безопасных условий для проживания людей с соблюдением необходимых санитарных норм и правил, что напрямую зависит от технического состояния жилых домов и их конструктивных элементов, состояния инженерных сетей.

Приоритетными направлениями социально-экономического развития г. Тогучина являются создание достойных и комфортных условий для жизнедеятельности населения, предоставление бесперебойных и качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям, эффективная работа объектов обеспечения энергетическими ресурсами.

Планируемые к реализации в 2020 -2022г.г. мероприятия направлены на продолжение работы по обеспечению населения г. Тогучина качественными жилищно-коммунальными услугами, поэтапной замены и ремонта, выработавшего свой ресурс оборудования, сетей, объектов инфраструктуры, с применением современных высокотехнологичных и энергоэффективных материалов и технических устройств.

В настоящее время актуальным вопросом обеспечения надежного функционирования систем жизнеобеспечения населения является необходимость проведения капитального ремонта магистральных и внутриквартальных сетей водоснабжения, а также реконструкция системы водоотведения (включая внутридомовые системы канализации) в г. Тогучине.

В целях реализации положений Жилищного Кодекса Российской Федерации об управлении многоквартирными домами, расположенными на территории г. Тогучина, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания для граждан, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах, на территории г. Тогучина должны быть созданы условия для управления многоквартирными домами.

Таким образом, наличие широкого спектра проблемных вопросов, связанных с развитием жилищно-коммунального хозяйства г. Тогучина явилось основанием для разработки и последующей реализации Программы.

4. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков

и этапов ее реализации, а также целевых показателей (индикаторов)

Целью Программы является повышение уровня безопасных и благоприятных условий проживания населения г. Тогучина.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

-          повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения муниципального образования и эффективного функционирования объектов коммунальной инфраструктуры (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения).

Реализация Программы рассчитана на 2020 - 2022г.г. без разделения на этапы.

5. Программные мероприятия

Программа сформирована с учетом основных направлений деятельности Администрации г. Тогучина на 2020 — 2022г.г. Перечень программных мероприятий с объемом финансирования и показателями результативности представлена в Таблице 1.

Эффект от выполнения мероприятий программы имеет прежде всего социальную направленность.

Реализация мероприятий Программы должна обеспечить достижение следующих результатов:

-   выполнение ремонтных работ, направленных на повышение надежности систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, включая объекты потребления;

-       выполнение требований Федерального законодательства в области энергоэффективности и энергосбережения в части учета энергоресурсов, снижения их потребления и потерь;

-      подготовка объектов и систем жизнеобеспечения на территории г. Тогучина к отопительному периоду, подтверждение готовности к отопительному периоду, получением Паспорта готовности.

* Условные обозначения

ФБ Федеральный бюджет ОБ Областной бюджет

МБ Местный бюджет

РБ Районный бюджет

СП Средства предприятия

Программа реализуется в рамках законодательства Российской Федерации, Новосибирской области и нормативных правовых актов г. Тогучина.

Администрация г. Тогучина является ответственным исполнителем Программы:

-   осуществляет текущее исполнение мероприятий Программы, подготовку в установленном порядке отчетности по реализации Программы;

-    с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу соисполнителей;

-   проводит мониторинг реализации программных мероприятий;

-   осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы.

Реализация программных мероприятий осуществляется путем совместной

деятельности исполнителя и соисполнителей Программы.

Существует ряд внешних рисков, которые способны повлиять на реализацию Программы:

-   изменение действующего законодательства;

-   сокращение бюджетного финансирования.

Следствием указанных причин может явиться итоговое изменение как количественных, так и финансовых показателей выполнения мероприятий Программы.

Механизм минимизации рисков - оперативное реагирование на изменение законодательства, своевременная корректировка распределения средств. Корректировка и перераспределение финансовых средств на реализацию мероприятий Программы (в том числе по результатам конкурсных мероприятий) осуществляется Администрацией г. Тогучина, с учетом предложений исполнителя Программы.

Внутренние риски при реализации Программы:

-   при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» часть муниципальных контрактов может быть не заключена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;

-       заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.

Механизм минимизации внутренних рисков - своевременное внесение необходимых корректировок в Программу и документацию, подготавливаемую для реализации программных мероприятий.

Подготовка и представление информации о результатах исполнения Программы, корректировка и дополнение мероприятий Программы, в том числе перечня объектов и объема необходимых работ, осуществляется соисполнителями Программы.